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实施“三全”质量控制 提高人才培养质量

 

    新闻经纬讯 在数十年的办学实践中,武汉理工大学运用校内督导和评估等教学质量监控手段,实行教学质量管理系统中督导评估子系统与学生、教师、学院、学校教学和学生管理职能部门等多元协同合作,实施三全(全方位、全过程、全员性)教学质量控制措施,极大地促进了全校教学质量意识的提升、教学中心地位的落实、教学条件的改善、教学管理的规范、教学成果的积累和人才培养质量的不断提高。

  一、创新督导评估体制,健全教学质量管理体系

  为了稳定正常的教学秩序,促进教学质量的提高,从1986年开始,学校陆续实施教学巡视员制度、教学质量评估制度、教学咨询专家制度。这些制度的建立为规范学校的教学,提高教学质量发挥了很好的作用,也得到教育行政主管部门的高度评价,并在湖北省高校进行推广。学校教务处于1993年和1999年两度获得全国优秀教务处称号。

  2000年,原武汉工业大学、武汉交通科技大学、武汉汽车工业大学合并,新组建的武汉理工大学面临着校区多、办学资源分散,不同校区、不同学院专业雷同且同一专业培养方案、同一门课程教学大纲各异,教学管理制度和教学质量标准参差不齐,多年连续扩招导致教学资源紧张等一系列问题。在新的形势下确保教学秩序的稳定和教学质量的提高,已成为学校融合与发展所面临的新课题。为此,学校顺应高等教育发展的新形势,以原实施的教学巡视员制度、教学质量评估制度和教学咨询专家制度为基础,设立了独立建制的教学督导和评估机构,运用校内督导和评估等教学质量监控手段,实行教学质量管理系统中督导评估子系统与学生、教师、学院、学校教学和学生管理职能部门等多元协同合作,实施三全教学质量控制,保证了学校教学秩序的稳定和教学质量的不断提高。

  二、设置独立建制机构,实施全方位督导评估

  与大多数高校在教务处设立教学督导组织和本科评建机构不同,我校的教学督导和评估机构是独立建制的教学质量监控机构,这种设置避免了决策者自行监控、执行者自我控制导致的信息失真现象,改革了只有教学管理职能部门对教学过程本身进行管理与监督的传统教学管理型质量控制模式,实现了教学质量管理的制度创新。

  教学督导办公室是直接接受校长和分管教学副校长领导的处级机构,在职人员6名,先后五届从已离退休的教授、副教授中返聘专职教学督导员276人次,其职责主要是准确把握学校各类各层次教学的运行状态,严格控制教学全过程,实时反馈各项教学质量管理措施的实施结果,为学校教学质量管理决策提供科学咨询,对全校本科教学、研究生教学、成人教育、网络教育以及独立学院实施全方位的督教、督学和督管。隶属评建工作委员会的评建办公室,由分管本科教学工作副校长兼任主任,专职人员4名,主要负责对学院和职能部门本科教学工作水平评估的策划、组织和协调。

  我校独立建制的教学质量监控组织,实现了教学督导和评估的三个全方位,即监控手段覆盖教学对象的全方位(普通本科、研究生、成人教育、网络教育、独立学院)、办学条件的全方位(专业建设、课程建设、实验室建设、环境建设)、教学活动的全方位(督教、督学、督管)。近10年来,通过教学督导和评估积累了包含数万条数据和信息的文字记录,并装订成册,发布《教学督导工作简报》185期,《教学督导工作参考》252期,通过校园网及时发布督导信息,实时进行信息反馈,促使决策部门不断优化教学质量标准和规范,做出改善办学条件的决策,促进教学组织执行机构优先保证教学质量。

  独立建制的教学督导和评估的实施,将政府教育督导和外部评估内部化,将学校集决策、执行、监控于一体的教学管理职能部门中的监控职能外部化,形成了教学决策、教学执行、教学质量监控三个子系统既相对独立运行,又相互促进、协同合作的教学质量管理系统,体现了质量管理的系统优化原则。在教学质量管理系统中实现了从教学质量标准和规范的制定,按标准和规范组织实施教学各环节,到督促检查和评估实时反馈结果的闭环控制。
 
  三、督导与评估紧密结合,实施全过程质量监控

  从2001年开始,学校根据教育部关于高等学校教学工作的一系列文件精神和评估指标体系,设计并多次修订和完善了由7个一级指标、19个二级指标、99个三级指标构成的,分别适用于职能部门、专业学院和体育课部的《武汉理工大学本科教学工作水平评估指标体系》。已组织督导专家对21个学院(部)本科教学工作水平进行了7轮评估,对有关职能部门进行了2轮评估。本科教学工作水平评估成绩是学院二级目标责任制考核的重要指标之一。评估为优秀的学院,将获学院全年绩效津贴总额1%的奖励;评为不合格的学院,将扣减学院绩效津贴。这些政策的实施,有效地保证了教学中心地位的落实。

  在自评工作实践中,年度评估中发现的突出问题和差距成为下一年度督查的重点,年度评估中发现的成功经验成为下一年度引导的目标,做到督有重点,导有目标。各专项督查一方面起到过程控制的效果,另一方面又成为各学院教学工作水平年度评估的重要依据。教学督导员又是学校每年对学院教学工作水平评估专家组的主要成员。这种督导与评估相结合的模式,对于全校教学工作,起到了以督促改、以导促建的重要作用。

  通过常规督导、专项督导和年度教学工作水平评估,有效实现了教学质量的三个全过程控制,即教学督导和评估的监控手段贯穿于人才培养全过程、教学组织全过程、每个主要教学环节的全过程,体现了质量管理的过程控制原则。近10年来,教学督导员对全校各层次教学对象的课堂教学、实验教学、课程设计、毕业实习、毕业设计(论文)、教学秩序、考风考纪等教学组织全过程进行的督导和评估中,随堂听课30000多门次,检查试卷近60000份,检查毕业设计(论文)5000余份,抽查课程设计(论文)、实习报告、教学日历、教案等教学资料共约25000余份,检查与评估实验室建设和教学情况700余次。组织督导专家对考试试卷、课程设计、毕业论文(设计)的质量,以及精品课程、教材、实验室、新专业建设等的专项检查或抽查40余项。

  教学督导和评估不仅注重教学组织的全过程,而且延伸至教学组织的前期过程,对各专业的培养方案、各门课程的教学大纲进行审查,并提出咨询意见和建议;将教学组织的后续过程,如成绩考核、就业等纳入检查评估范围,以促进各学院规范考核和成绩评定,加强学生的就业指导和就业市场的开拓,促进各专业的就业率和就业质量不断提高。

  教学督导和评估还深入各教学环节的内部过程。在课堂教学环节,从教案、教学日历、教材的选用和到位情况、教师授课、课堂组织、作业批改,到考试命题、试卷评阅等进行全过程的检查、评估和指导,对发现的问题、经验及时与任课教师交流、沟通,向学院和教学管理职能部门反馈,并提出改进意见和建议。在毕业论文(设计)环节,从选题、导师配备、任务书下达、开题报告、论文(设计)的制作和指导,到论文完成后的质量、指导教师和评审人的评语、答辩和成绩评定等进行全过程的跟踪检查和过程控制,对于提高毕业论文(设计)环节的教学质量,取得了显著成效。

  四、督评与主体协同合作,实施全员教学质量管理

  在我校的教学质量管理体系中,教师是办学的主体,学生是教学的主体,学院是教学质量管理的核心。教学督导和评估是学校教学质量管理体系中的主要监控手段,与教师、学生、学院、学校教学管理和学生管理职能部门形成多元协同的合作关系,促进办学主体和教学主体功能的充分发挥,实现了教学质量管理系统科学、高效的运行。

  教学督导和评估系统与学生评教、教师评学系统互为补充。学校从1985年开始实施学生评教、教师评学,自2000年开始实行学生在网上评教和学生信息员制度。督导员根据学生评教的结果有针对性地开展重点听课和教学抽查,以对教师教学工作给予公正评价和重点帮扶;督导员在教学秩序督查、考试巡视和日常听课中检查学生到课、迟到、听课状态和考风考纪情况,与教师评学相互补充,以全面促进学生学习。每学期组织召开教师和学生座谈会,将在教学督导过程中发现的问题,通过师生座谈会进行交流和沟通,及时得到解决;通过开展教与学调查,研究学生的学习状况和学习规律,既促进教师的教学水平不断提高,也促进学生的学习能力不断提高,使教师的办学主体功能和学生的教学主体功能充分发挥。

  教学督导和评估工作与各学院、教师工作协同合作。在常规督导工作中,教学督导员通过随机和重点相结合的听课、教学检查,准确把握学院教学运行的实际状态,严格控制教学过程中各环节的教学质量,并实时将检查结果反馈给学院和教师。学院及时采取有效措施消除教学过程中的隐患,保证教学秩序的稳定和教学质量的稳步提高。

  教学督导和评估工作与教学管理职能部门、学生管理职能部门工作相互促进。教学督导通过工作记录表、工作小结、座谈会、研讨会等形式,将对学校教学质量管理的意见、建议,及时提供给教学和学生管理职能部门,职能部门经过分析、筛选、采纳,制定、修改和完善有关教学管理文件、质量标准和规范。这些文件的出台,又为教学督导进行教学检查、评估和过程控制提供了政策依据。教学督导评估专家《关于制定各专业各教学环节质量标准和管理办法的建议》、《关于加强标志性教学成果建设与奖励的建议》、《关于加大实验教学和新专业建设投入力度的建议》、《关于学风的调查及建议》等,引起了学校领导层高度重视,教学管理职能部门、学生管理职能部门积极采纳并一一落实。近10年来,学校四次大幅度修订了本科培养方案、教学大纲,使之与现代科技发展特点和趋势相适应,与社会经济发展对人才需求相匹配;学校现已制定和修订了《本科生毕业设计(论文)管理办法》、《本科生课程设计(论文)管理办法》、《本科生考试管理办法》、《本科生实验教学管理办法》等教学质量标准和规范化管理文件50余份。这些管理制度的修订和完善对教学运行提出更高的要求,进一步改善了教学管理,规范了教学行为,提高了教学质量。

  五、形成督评长效机制,全面提高人才培养质量

  督导和评估为主要监控手段的教学质量控制系统, 坚持督与导的结合、督导与评估的结合、督评与办学主体和教学主体的结合,使督导和评估工作实现由督向导的深化,由只注重督教督教、督学、督管三位一体的全方位督导深化,由形式规范检查评估向内容深化,由分别进行过程控制和结果评估向过程控制与结果评估有机结合深化。这一质量控制系统改革了只是教学管理职能部门对教学过程本身进行管理与监督的传统的教学管理型质量控制模式。在控制主体方面,实现从一元向多元的转变,做到全员参与;在控制对象方面,既注重控制教学组织实施系统,又注重教学条件与教学决策对质量的影响,实现全方位质量控制;在控制过程方面,实现从只控制教学组织过程本身,向包括教学组织的前期过程(如专业设置和人才培养方案等)、教学组织的后续过程(如学生的考核与就业等)在内的全过程控制转变。这种三全立体质量控制体系的实施及其长效机制的形成,极大地促进了全校教学质量意识的提升,教学中心地位的落实,教学条件的改善,教学管理规范、教学改革创新和人才培养质量的不断提高。

  对于广大管理人员来说,通过督导和评估的信息反馈和决策咨询,准确把握办学条件状况和教学运行状态,在全校形成了科研促进教学、机关服务教学、后勤保障教学的良好氛围,提升了专业建设的品牌意识、课程建设的精品意识、教育服务的优质意识,极大地推进了学校品牌专业建设、精品课程建设、名优教材建设和教学基地建设,促进了全校专业结构优化调整、资源整合、师资队伍整体素质和水平的提高。

  对广大教师来说,通过督导和评估信息把握了学校教学的整体状况,通过分析与对比感受到了来自教学的压力,从而使教学工作成为广大教职工关注的热点。注意力的集中带来的是精力的投入和教学工作中心地位的突出,这集中体现在了我校质量工程建设的成绩上。近5年,我校质量工程建设获国家资助近500万元,硕果累累。

  对于广大学生来讲,全校性的质量意识和质量控制体系,促进了学风、考风的改善,创新意识的增强和整体素质的提高。这在学生参加国际、国内的重大科技比赛上得到体现。自2001年以来,我校在全国大学生挑战杯、数学建模和电子设计竞赛中获奖180余项,英语竞赛获奖600余项,大学生优秀科研成果获奖近300项。在湖北省优秀学士学位论文评奖中,我校学生也取得优异地成绩, 2005370篇获奖,2006730篇获奖、2007676篇获奖、2008329篇获奖(08届对申报比例有所限制),历届申报获奖率均在50%以上(分别为52%58%50%55%)。由于教学质量的提高,学校社会声誉不断扩大。

  历经半个多世纪的办学,武汉理工大学继承优良传统,形成了鲜明特色,取得了辉煌成就。展望未来,任重道远,我们将举全校之力,求质量之真,务发展之实,自强不息,追求卓越,不断完善质量控制体系,不断提高人才培养质量。

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